中共索县委员会关于十届自治区党委第七轮巡视整改进展情况的通报

根据自治区党委统一部署，2025年4月27日至6月20日，自治区党委第四巡视组对索县开展了常规巡视。2025年9月4日，巡视组向中共索县委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任情况

索县县委坚决扛稳整改责任，将强化理论武装、践行“两个维护”、发扬自我革命精神、推进高质量发展贯穿始终，从多角度多层面调动力量、集聚资源，形成了举全县之力抓整改的工作局面。

（一）突出政治引领，扛牢巡视整改政治责任。县委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高思想认识，以坚定的政治立场、鲜明的政治态度、高度的政治自觉、强烈的政治担当，扛牢巡视整改主体责任。

（二）强化组织领导，增强巡视整改政治自觉。巡视反馈后，第一时间成立县委巡视整改办，研究制定《中共索县委员会关于十届自治区党委第七轮巡视反馈意见的整改落实方案》，配套建立《十届自治区党委第七轮巡视索县县委反馈问题整改台账》，对反馈问题实行“编号管理、动态更新、销号验收”。县委书记坚决履行第一责任人职责，先后深入10个乡（镇）、40余家县直单位开展实地调研督导，现场查看整改台账、听取责任单位汇报、询问具体整改成效；县委领导班子其他成员严格履行“一岗双责”，牵头负责分管领域整改工作，主动认领任务，带头整改落实。各级各部门党组织坚持将巡视整改责任落实到具体部门具体人、措施细化到每一件事、时限安排到每一个节点，形成整改合力。

（三）坚持严的基调，确保措施抓实落地。建立整改“建账—交办—督查—销号”闭环管理机制，对整改工作和重点责任单位开展工作调度及现场督导，实现重点事项和重点单位监督检查、跟踪问效、指导推动全覆盖。制定巡视整改专项监督方案，采取随机抽查、通报曝光等措施，督促推动整改工作见真章、动真格、求实效。对巡视整改主体责任不落实，整改责任不清晰，整改措施大而化之、敷衍应付、虚假整改等问题及时予以纠正和严肃处理，释放从严从实整改的强烈信号。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）落实党中央决策部署和自治区党委工作安排方面

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是下发《关于转发〈关于进一步规范“第一议题”制度的通知〉的通知》，全县各级党组织均按照通知要求严格落实“第一议题”制度。二是完成党的二十届三中全会精神宣讲工作。三是荣布镇实行会议纪律“一查一报”机制，相关人员已作出深刻的书面检讨。

2.落实自治区党委关于基层治理工作的要求。一是建立《索县县委、县政府每月召开棚户区拆迁改造历史遗留问题化解工作推进会议制度》，每月线上发布领导接访公示表，目前已收回棚改房15套。二是采取线上线下双核查模式，修复故障点位71处，制定《索县公共视频监控运行维护和保障责任清单》《县乡综治中心强化巡屏机制》，“雪亮工程”在线率保持在94%以上。

3.县委发挥总揽全局、协调各方领导作用。一是县委专题听取“四个创建”专项工作汇报4次，将该项工作纳入《县委常委会定期听取相关工作汇报的长效机制》《中共索县委员会定期听取相关工作汇报事项清单》。二是索县政府党组研究审议制定相关规则，严格落实请示报告制度。

4.落实创建全国民族团结进步模范区决策部署。一是印发《关于建立索县村（居）干部国家通用语言文字常态长效培训学习机制的通知》，开展培训337场次，累计参训5057人次。二是对重点领域消防设施开展全面检查，发现的消防安全隐患，均已完成整改。

5.落实创建高原经济高质量发展先行区决策部署。一是金鱼岛扶贫产业项目处于试运营阶段。二是10个中央扶持资金村合作社项目均在2025年产生效益。

6.落实创建国家生态文明高地决策部署。一是完成培训452人，实现就业179人；索县现有耕地保有量为5.3714万亩。二是已完成巡河次数14502次，累计巡河时长123327.45小时，总里程65554公里。三是场地内办公及住宅用房已拆除，建筑垃圾已全面清理并播撒草种。

（二）落实全面从严治党战略部署方面

7.县委压实全面从严治党主体责任。一是严格按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，县委每半年专题听取全面从严治党工作情况报告。二是制定《县委党的建设工作领导小组2025年工作要点》，将全面从严治党纳入年度党建重点工作任务。三是制定印发《关于抓紧开展全面从严治党专题调研和廉政党课的工作提醒》，县委所有班子成员均已开展全面从严治党专题调研。

8.县纪委监委持续压紧压实监督职责。开展政治监督30次，对县直20家单位和4个乡镇开展专项监督，发现问题43个，提出处理意见43条。

9.持续织密织牢廉洁风险防控网络。一是相关部门已开展全面细致的廉洁风险排查，建立项目领域风险评估清单。二是完善《索县发展和改革委员会油料报销工作方案》，对2024年以来所有账目凭证进行自查自纠，涉及的费用凭证进行全面复核。

10.持之以恒纠治“四风”问题。一是荣布镇党委专题召开会议研究2026年度预算工作，审议并通过了各部门的预算方案。二是县委常委会第125次（扩大）会议原则同意《索县人民政府党组关于将索县优良青稞品种、油菜种植基地建设项目移交亚拉镇党委政府管理使用的请示》。三是规范公务接待审批单，启用五级审批。

11.持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。一是已解决民工工资、材料款、机械费等问题。二是索县纪委监委下发《关于解除嘎木乡人民政府养老保险专干南沙措劳动合同的函》，研究制定《养老保险收缴管理制度》《养老保险专干岗位廉政风险防控制度》，建立健全两制度一个办法，124个行政村（居）固定资产已盘点完成。三是已全额追回被平均分配的资金。

12.作风建设与执行落实机制持续优化。县委主要领导深入重点领域开展调研，形成调研报告1篇，发现问题3个，提出工作建议3条；52台监控设备已完成安装并通过验收；制定相关管理制度。

（三）落实新时代党的组织路线方面

13.持续优化领导班子整体建设。一是投资超过规定额度的项目均已执行“三重一大”制度，严格遵循“政府党组会议审议、县委常委会会议研究通过”的程序。二是县政府草拟的相关规则已研究通过。三是已召开县委常委会班子2025年度民主生活会，实事求是指出了思想、政治、作风、纪律等方面存在的问题。

14.扎实推进干部人才队伍系统建设。一是已开展3批次人事调整，提任157人、进一步使用22人、晋升职级297人、转任263人，重点解决长期空缺岗位的问题；建立《重点行业领域人才储备库》，全面落实县委组织部班子结对联系制度。二是专题学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格执行回避制度。三是严格执行干部请销假制度，对未批先走的干部作出处理。

15.持续夯实基层党建根基。一是相关人员冒领资金均已追回。二是软弱涣散基层党组织11个，均已验收通过。三是非公有制企业第一、第二党支部换届选举工作已完成。

（四）落实巡视整改和成果运用方面

16.县委切实扛牢巡视整改主体责任。一是召开专题推进会议4次，7家单位上报偿还计划。二是对整改不力的2家单位主要负责同志进行了约谈。

三、需长期整改事项进展情况

（一）县委发挥总揽全局、协调各方领导作用。一是已完成嘎木乡6个行政村供电全覆盖；赤多乡网架优化工程于2025年底已开工建设。二是8个行政村项目已完工，4个项目正在建设，14个建制村通畅项目已纳入“十五五”项目库。三是已完成6处农村饮水改造提升，75个供水项目已纳入“十五五”项目库。

（二）落实创建高原经济高质量发展先行区决策部署。一是“十三五”期间未完成的6个项目已完工4个。“十四五”期间项目66个，已完工项目40个，正有序推进25个，取消1个。二是产业园区附属巩固提升等12个项目均已完工。三是赤多乡公路改建项目主体工程已全部完工并已通过验收。

（三）落实创建国家生态文明高地决策部署。已制定长效机制、成立推进领导小组。目前完成总工程量的20%，污水直排问题已解决，项目正在施工。

（四）持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治。赤多乡已兑现相关征地补偿款，因占地测量存在争议，导致达岗村未兑现征地补偿款，目前已完成第三方复测工作。

（五）作风建设与执行落实机制持续优化。已拆除县党政大院等16处私搭乱建和违规违法占地建设的建筑物，针对104处县城区域私搭乱建和违规违法占地建设行为，下达《行政处罚告知书》《听证告知书》10份。优化原址重建审批流程，已公示5批次涉及47户。

（六）县委切实扛牢巡视整改主体责任。稳步推进棚户区改造历史遗留问题处置工作。未签订合同群众中，通过宣传引导签订合同38户，未签订合同470户。

四、下一步工作打算

索县县委坚决扛起巡视整改政治责任，以“永远在路上”的清醒和坚定，坚持思想不松、责任不减、标准不降、力度不变，持续推进巡视整改工作，巩固深化巡视整改成果。

（一）持续强化政治引领，压实整改责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，县委书记坚决扛起第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，定期调度整改进展，及时解决突出问题。对未完成的整改任务，细化阶段性目标，加大推进力度；对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，防止问题反弹回潮。

（二）聚焦重点难点问题，提升整改质效。对取得阶段性成效的整改任务，持续跟踪问效，完善长效机制，确保问题彻底解决；对需上级层面协调解决的问题，继续加强汇报对接，积极争取政策、资金、项目支持，推动问题尽快落地解决。

（三）强化制度成果运用，健全长效机制。对新建和修改完善的制度，加强宣传解读和执行监督，定期开展制度执行情况评估，确保制度刚性运行。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月29日至7月17日（15个工作日）。联系电话：0896—3702255；邮政信箱：西藏自治区索县亚拉镇索河北路1—9号政府大院1号办公楼207室；邮编：852200；电子邮箱2337923611@qq.com。

中共索县委员会

2026年6月29日